申请海关AEO认证的条件是什么!其实从表面上来看,除了失信企业、被降级不满一年和认证未通过不满一年的情形以外,貌似没有设置任何准入门槛。难道所有企业都可以申请AEO认证?当然不是!成功通过海关AEO认证的五大条件:
一:员工人数
并不是海关歧视中小企业,而是的确存在人数的要求(这里大中型生产企业请忽略)。三、五个人成立的一家报关行或贸易公司并不鲜见,还有十来个人的生产企业。然而,这样规模的小微企业并不具备通过海关AEO认证的条件,不建议其申请认证。为什么?先看一下AEO认证标准:
1、海关业务培训
(1)建立海关法律法规等相关规定的内部培训制度并有效落实。
(2)法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员应当每年参加2次以上海关法律法规等相关规定的内部培训,及时了解、掌握相关管理规定。
2、内部组织架构
(1)进出口业务、财务、贸易安全、内部审计、质量管理*等部门(岗位)职责分工明确并有效落实。
(2)指定高级管理人员负责关务。
从上面的认证标准就一目了然,海关在第一项和第二项标准中就已经对人数进行了明确。在这两项标准中明确企业至少应有负责关务和贸易安全的两名副总经理(也可为一名),并且具有关务部、财务部、内审部、质量控制部等部门。在加上行政部和IT部,这样算下来,一家报关行或者贸易公司,最少也应当有15名在职员工才能申请海关AEO一般认证,如果申请高级认证可能还需要更大规模。
还有如果人数过少,在没有做费用预估之前可能会过分乐观,在软硬件采购和认证辅导费用算在一起,摊到人头上可能就是一笔很大的开销,到最后还是会自动放弃的。
二:财务指标
自2019年起,海关新版认证标准对高级认证和一般认证企业均要求当年出具上一年度的财务审计报告,并且以该审计报告的数据作为基础测算企业的财务指标,以判断是否达到该项标准。
海关重点看的是资产负债率和综合财务指标两项内容,这两项指标可是一票否决的项目。什么叫一票否决呢?在2019年之前,各项财务指标如果达不到《企业绩效评价标准值》中的平均值时是有补救措施的,由企业开具三年内单笔最高纳税额的银行保函海关就可以视为该项目达标。然而,自2019年开始海关不再允许以银行保函的形式对财务指标不达标的情况给予救济。如果达不到规定标准,则直接无法通过认证!反过来说,如果财务指标不达标,就不要开始准备了。
怎么确认财务指标是否达标呢?
资产负债率:这个项目对于一些老牌国有企业和类似乐视这样的企业,可能真的比较困难。但是,只要资产负债率不低于95%,就算达标。
综合财务指标:这个综合财务指标与旧标准的简单对照标准值就完了,而是有一套相对复杂的计算程序,企业想做AEO认证工作之前,最好先跟财务总监谈谈。
三:企业信用评分
海关的企业信用评分,是2018年由海关总署稽查司主导并上线的一个综合评价体系,其对每一家在海关注册登记的企业通过内部和外部的行为,运用数据模型进行综合计算并得出的一个分值,满分为100分。
信用评分可以客观、准确的反映企业的综合守法和运行状况,其采集的外部信息由信用信息联网的各政府部门提供,内部信息由企业在海关的各项运行记录提供,每月更新一次,不可被人为调整。这套系统与各政府部门信用信息实时交换,其不仅采集企业在海关系统的行为记录,并且包含企业在各个政府部门的行为记录,由海关总署稽查司管理,通过综合模型进行打分。
申请分数的底线是根据各关区的尺度进行综合判断的,65分以下的别申请,65分基本就是红线;申请一般认证最少70分,申请高级认证最少80分。分数达不到的就别想申请了。如果企业分数不是太低,通过对具体项目的分析和判断,通过3-6个月的调整(有阀值限制,不可能1个月提很多分),还是可以达到基准分数的。
四:软硬件整改投入
首先,软件投入这一项就限制了绝大多数中小型企业,尤其是2019年海关对于申请一般认证也增加了关务系统的要求,增加最少十万的成本。对于生产企业,上一套ERP系统和关务系统就意味着可能数十万到上百万的投入。
其次,贸易公司和报关行的硬件投入虽然会有,但基本可以忽略不计。可是对于生产型企业来说,可就是个大问题。
因为分工明确的原因,往往生产型企业中负责AEO认证的都是关务人员或者质量人员,而这些岗位对于诸如防盗报警、视频监控、仓库管理、照明设施等情况几乎不了解。海关认证不是看你数量多少,而是看是否准确覆盖了规定的位置,而这个位置并不局限于认证标准场所安全那项里面的几个点。