1.BSCI验厂体系介绍
目前,有越来越多有关人权状况的讨论,都集中在生产消费品的发展中国家或新兴工业化国家的状况上。在工业化国家中,改善提供其零售商的生产国家的社会标准,已经成为许多公司的一个非常重要议程。全球各地的供应厂商所出现的问题包括:童工、强迫劳动、工作场地缺乏安全、工资甚至不能达到最低水平、干涉工会的建立、阻扰员工代表的工作、规定的工时过长、加班时间过长以及可能存在的各种形式的歧视。为了解决这些问题,欧洲和世界各地来自零售业和工业的公司、贸易商及行业协会制定了行为守则。这些守则通常都是以国际劳工组织(ILO)中的主要劳工公约为基础,目的是用来改善供应商国家中的工作条件。许多国家已经建立针对这些行为守则的监督体系,其中包括:芬兰、法国、德国、荷兰、瑞典、英国和加拿大。这些行为守则的目的及相关的监督体系非常相似,甚至连其内容也相若。众多的标准使得零售商在承担其社会责任时感到难以承受。他们的供应商也面临同样的情况;他们要满足越来越多的要求和审核程序。因此急需在零售业和工业中采取一致行动。
随着这些问题在国际上关注的不断增加,制定共同的行动就更为迫切。许多国际性的团体已经主动将该问题提交内部讨论,例如联合国的“全球行动计划”,经济合作与发展组织(OECD)的“多国企业原则”,以及“世界贸易组织(WTO)”,都正在考虑把社会标准加入多边贸易规定。
欧洲委员会在2002年也针对社会问题发布联合公报。一些公司和协会,如对外贸易协会,也参与了讨论并倡议行动。不过欧洲零售业更强调自愿的原则而不是强制执行,并遵守国际社会里相应的政府性和组织性规定。从2002年起,总部设在比利时布鲁塞尔的对外贸易协会(FTA)就致力于为欧洲许多不同的行为守则和监督体系建立一个共同的平台,并为建立一个欧洲共同监督体系打好基础。在2002年和2003年这两年间,各大零售业公司和协会为建立此类体系的框架举办了多次研讨会。2003年3月FTA正式成立了倡议商界遵守社会责任组织(BSCI),目的是为欧洲商界遵守社会责任计划制定出执行措施和程序。
BSCI由以下几个主要部分组成:
成员董事会:
成员董事会由所有的正式会员和非正式会员组成。董事会至少每年召开两次,主要负责制定长期规划和作出策略性决定。主要负责范围包括预算、活动、程序以及结构。常规决策以简单多数通过。涉及已存在的决策,例如,涉及到BSCI的结构,则以三分之二的多数赞成票才能通过。
成员董事会可以成立工作小组处理特殊问题。一个常设性工作小组是领导小组。领导小组负责制定有关体系以及其组成部分提出具体建议,然后提交成员董事会。每个参与国都有一个代表参加领导小组。其它具有相关专业知识的人士亦会获邀出席领导小组的会议。
代表委员会:
代表委员会至少由代表成员董事会的三名高级成员和一名秘书处的代表组成。成员董事会代表由成员董事会任命,当中应体现出成员董事会的国别和地域分布。代表委员会是在公众场合面对政府和其它机构的正式代表。它要定期发布公告。代表委员会根据需要经常召开,但每年至少要召开两次。所有决策都以简单多数票赞成通过。
代表委员会可以推选一位成员作为发言人。发言人必须是一个公司的代表。
委员会的成员每两年一届。可以连续当选委员三次,共计六年。
顾问委员会:
顾问委员会是代表大多数关注社会利益方面的相关方,主要是由工会、非政府组织、供应商、进出口商业协会、欧洲委员会、国际劳工组织(ILO)的代表以及一名联合国“全球行动计划”的代表组成。顾问委员会每年召开两次,就监督社会标准以及BSCI自身存在的问题提出建议。顾问委员会同时还处理因BSCI审核活动而产生的投诉。
顾问委员会的成员的委任期为两年。可以被委任三次,共计六年。
秘书处:
秘书处隶属对外贸易协会。其主要任务是处理组织的行政工作,其中包括:
– 组织BSCI的监督程序
– 成员董事会和代表委员会会议的准备工作
– 发展并实施成员董事会提出的管理措施
– 澄清参与该行动的成员公司和协会提出的问题
– 管理BSCI的数据库
– 以BSCI对外代表的身分向代表委员会提供协助
– 公共关系
c) 预算
BSCI以会员交纳的会费和第三方的捐赠作为其活动的经费。由成员董事会决定年度的预算和会费。
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